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国常会再次强调加快专项债发行和使用,各地或趁机快马

发布日期:2020-08-06 01:47   来源:未知   阅读:

华夏时报(chinatimes.net.cn)记者杨仕省 北京报道

2020年,新增专项债额度由去年2.15万亿元大幅增至3.75万亿元,增幅创历年之最,引起业界广泛关注。

“专项债上半年有效发挥财政资金稳投资补短板的同时,因放量发行而使‘借用管还’各环节都出现了一些隐患,未来会加大偿债压力,这是需要注意的。目前,我国地方债务风险总体可控,但我们也要正视专项债务一般债化风险,及时采取措施加以应对,比如可推动PPP与专项债结合模式来减少风险,缓解财政压力。”7月30日,大岳咨询公司董事长金永祥告诉《华夏时报》记者。

下半年基建投资继续被寄予众望,其关键是政策落地要及时,这正是近日召开的国常会要求加快专项债发行与使用的重要原因。“各地要加快专项债发行和使用,支持‘两新一重’(指新基建,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设)公共卫生设施建设,可根据需要及时用于加强防灾减灾建设,尽快形成实物工作量,确保项目质量。”上述国常会如是要求。

如今已是7月末,从全国范围来看依然有部分专项债没有发行,因此当下要求地方政府加快发行是意料之中。

金永祥强调,为充分缓解财政压力,相比专项债而言,重新大范围启用PPP模式是较为合理的政策策略,因为PPP模式可以帮助地方政府更全面、高效地发展基础设施和公共服务项目,更为重要的是,PPP不会增加地方政府的隐性负债。

加快专项债发行和使用

当下,专项债对基建撬动作用愈发凸显。

最近一次国常会特别指出,截至7月中旬,经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元,全部用于补短板重大建设,对应对疫情影响、扩大有效投资、稳住经济基本盘发挥了积极作用。

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